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哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市推進商貿(mào)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知

來源:哈爾濱市人民政府 發(fā)布時間:2023-02-28 16:16

  各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各委、辦、局,各有關(guān)單位:

  現(xiàn)將《哈爾濱市推進商貿(mào)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》予以印發(fā),請認真貫徹執(zhí)行。

  哈爾濱市人民政府

  2023年2月28日

  (公開屬性:主動公開)

  哈爾濱市推進商貿(mào)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策

  為落實好國家和省相關(guān)要求,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,持續(xù)釋放內(nèi)需潛力,推動消費提質(zhì)升級,推進商貿(mào)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實際,制定本政策。

  一、加快推進商貿(mào)業(yè)提質(zhì)擴容

  (一)鼓勵發(fā)展首店經(jīng)濟。企業(yè)(商業(yè)設(shè)施運營單位)引進設(shè)立知名品牌首家門店并簽訂2年以上入駐協(xié)議或利用自有門店新設(shè)立知名品牌首家門店,且納入限額以上統(tǒng)計的,對其法人企業(yè)和個體工商戶給予獎勵。知名品牌范圍及獎勵措施如下:

  1.對引進或設(shè)立的國際知名品牌及旗下品牌首家門店,給予運營主體一次性獎勵100萬元?!皣H知名品牌”指“世界品牌實驗室”(WorldBrandLab)最近一期編制的世界品牌500強上榜企業(yè)。

  2.對引進或設(shè)立的國際上市公司(含港澳臺地區(qū))知名品牌及旗下品牌首家門店,給予運營主體一次性獎勵50萬元。國際上市公司(含港澳臺地區(qū))指在紐約證券交易所、納斯達克證券交易所、美國證券交易所、香港交易所、東京證券交易所、泛歐交易所、倫敦證券交易所、多倫多證券交易所、孟買證券交易所主板上市的公司。

  3.對引進或設(shè)立的國內(nèi)(不含港澳臺地區(qū))上市公司知名品牌及旗下品牌首家門店,給予運營主體一次性獎勵30萬元。國內(nèi)上市公司(不含港澳臺地區(qū))指在深圳證券交易所、上海證券交易所和北京證券交易所主板上市的公司。

  4.對引進或設(shè)立的“中國馳名商標”、“中華老字號”等知名品牌首家門店,給予運營主體一次性獎勵20萬元。“中國馳名商標”指經(jīng)過有權(quán)機關(guān)(國家知識產(chǎn)權(quán)工商局、商標評審委員會或人民法院)依照法律程序認定為“馳名商標”的商標;“中華老字號”采用商務(wù)部公示的“中華老字號認定名單”。

  責任單位:市商務(wù)局、市財政局,各區(qū)縣(市)政府。

  (二)支持特色商業(yè)街區(qū)發(fā)展。對新列入國家級或省級步行街改造提升試點的街區(qū),分別給予一次性獎勵50萬元、30萬元;對被商務(wù)部新認定為國家級示范步行街或被省商務(wù)廳新認定為省級示范步行街的街區(qū),再分別給予一次性獎勵50萬元、30萬元。獎勵資金用于街區(qū)招商引資和規(guī)劃設(shè)計方面支出。

  責任單位:市商務(wù)局、市財政局,各區(qū)縣(市)政府。

  (三)支持商貿(mào)企業(yè)加快成長。對年度零售額達到2億元(含)以上,且年度零售額增速超過全省社零額平均增速的限額以上批發(fā)類企業(yè),給予一次性獎勵5萬元;年度零售額增速每高于全省社零額平均增速1個百分點,再獎勵1萬元,再獎勵金額最高不超過20萬元。對年度零售額達到10億元(含)以上,且年度零售額增速超過全省社零額平均增速的限額以上零售類企業(yè),給予一次性獎勵15萬元;年度零售額增速每高于全省社零額平均增速1個百分點,再獎勵1萬元,再獎勵金額最高不超過30萬元。對年度零售額達到2000萬元(含)以上,且年度零售額增速超過全省社零額平均增速的限額以上住宿、餐飲類企業(yè),給予一次性獎勵3萬元;年度零售額增速每高于全省社零額增速1個百分點,再獎勵1萬元,再獎勵金額最高不超過10萬元。

  責任單位:市商務(wù)局、市財政局,各區(qū)縣(市)政府。

  (四)鼓勵商貿(mào)企業(yè)和個體工商戶入統(tǒng)。依托省支持政策,對年度新增入統(tǒng)限上批發(fā)、零售、住宿、餐飲行業(yè)的法人企業(yè)和個體工商戶,分別給予每戶30萬元、5萬元獎勵。對年度新增入統(tǒng)營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)每戶給予獎勵30萬元。各區(qū)縣(市)每入統(tǒng)1戶法人企業(yè)或大個體,給予工作經(jīng)費獎勵2萬元,每個區(qū)縣(市)獎勵金額最高不超過100萬元。

  責任單位:市商務(wù)局、市財政局,各區(qū)縣(市)政府

  (五)支持哈爾濱老字號企業(yè)。宣傳推廣優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,擴大哈爾濱老字號隊伍,參照省、市認定“中華老字號”、“龍江老字號”的獎勵辦法,對新評定為“哈爾濱老字號”的企業(yè),給予一次性獎勵10萬元。

  責任單位:市商務(wù)局、市財政局,各區(qū)縣(市)政府。

  (六)支持擴大汽車消費。鼓勵行業(yè)協(xié)會和企業(yè)組織舉辦“汽車品牌日”等展銷促銷活動,支持開展“汽車下鄉(xiāng)”(重點是新能源汽車),激發(fā)農(nóng)村消費潛力。優(yōu)化購車服務(wù)質(zhì)量,取消購車戶口區(qū)域限制,省內(nèi)消費者在我市購買機動車可直接落戶上牌。鼓勵支持汽車銷售企業(yè)實施購車落戶、臨時牌照辦理、上牌等一站式服務(wù)。

  責任單位:市商務(wù)局、市公安局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局,各區(qū)縣(市)政府。

  (七)支持家電更新消費。支持家電銷售企業(yè)通過“一城百區(qū)普惠冰城”、“家電惠民節(jié)能補貼月”等活動,推動家電更新消費。適時給予限上家電銷售企業(yè)消費補貼(消費券促銷形式)支持。引導(dǎo)市民購買中國能效標識網(wǎng)備案且達到二級能效及以上等級的綠色、智能家電。

  責任單位:市商務(wù)局、市財政局,各區(qū)縣(市)政府。

  二、支持發(fā)展城市夜間經(jīng)濟

  (八)打造夜間經(jīng)濟集聚地。鼓勵各區(qū)打造夜間經(jīng)濟集聚地,培育升級夜間消費場景,促進夜間經(jīng)濟繁榮發(fā)展。鼓勵大型商場、商業(yè)綜合體合理利用經(jīng)營場所舉辦展銷市集、餐飲美食、演藝娛樂等綜合性夜間經(jīng)濟主題活動。

  責任單位:市商務(wù)局,相關(guān)區(qū)政府。

  (九)支持主要商圈店鋪櫥窗亮化。鼓勵中央大街、秋林和中華巴洛克商圈步行街主街的沿街店鋪(含個體工商戶)櫥窗亮化時間每天延至24時。對延長亮化時間的店鋪,其每日21時—24時亮化發(fā)生的電費及損耗,按照櫥窗面積每平方米每小時0.1元的標準給予補貼。本條款自印發(fā)之日起施行,有效期至2026年12月31日。

  責任單位:市商務(wù)局、市財政局,相關(guān)區(qū)縣(市)政府。

  (十)支持增設(shè)24小時連鎖便利店(含智能箱式連鎖便利店)營業(yè)網(wǎng)點。加快推進城市一刻鐘便民生活圈建設(shè),對在我市有5家及以上連鎖門店和網(wǎng)點的連鎖便利店企業(yè),每增設(shè)一個24小時營業(yè)門店或原門店營業(yè)時間延長為24小時,單店套內(nèi)建筑面積50—80平方米(含)的給予一次性獎勵4萬元;單店套內(nèi)建筑面積80—130平方米(含)的給予一次性獎勵6萬元;單店套內(nèi)建筑面積130平方米以上的給予一次性獎勵8萬元。每增設(shè)立一個24小時智能箱式營業(yè)網(wǎng)點給予一次性獎勵2萬元。

  責任單位:市商務(wù)局、市財政局,相關(guān)區(qū)縣(市)政府。

  (十一)打造城市夜公園。5月1日至10月31日,開放50座夜間城市公園,其在執(zhí)行夏季開放時間的基礎(chǔ)上,將開放時間由21時延時至22:30時,園內(nèi)照明、廣播、監(jiān)控系統(tǒng),公共衛(wèi)生間管理及環(huán)境衛(wèi)生保潔等同步延長。

  責任單位:市城管局,相關(guān)區(qū)政府。

  (十二)強化夜間停車和公交服務(wù)保障。在中央大街商圈的東七道街、東八道街、東九道街、大安街、霞曼街、東風街、紅專街、紅霞街、上游街、中醫(yī)街部分路段,增設(shè)限時停車區(qū);在秋林商圈的阿什河街、建設(shè)街、國民街部分路段,增設(shè)限時停車區(qū);在中央大街紅霞街、霞曼街、上游街口和東大直街建設(shè)街口、果戈里大街榮市街口,設(shè)置夜間限時臨時乘降站。根據(jù)重點商圈、景區(qū)景點的閉店時間和客流需求,完善夜間公交線路運營保障。

  責任單位:市公安局、市交通運輸局。

  三、支持電子商務(wù)快速發(fā)展

  (十三)引導(dǎo)電子商務(wù)集聚發(fā)展。支持各類電商園區(qū)(基地)、直播基地、電商服務(wù)中心引進和孵化納統(tǒng)企業(yè),對年度成功引進和孵化5家(含)以上納統(tǒng)企業(yè)的園區(qū)運營主體,每成功引進或孵化1家給予一次性獎勵1萬元,年獎勵金額最高不超過10萬元。如納統(tǒng)企業(yè)年度銷售達1000萬元(含)以上,再給予一次性獎勵2萬元,年獎勵金額最高不超過20萬元。

  責任單位:市商務(wù)局、市財政局,各區(qū)縣(市)政府。

  (十四)支持大型商貿(mào)企業(yè)數(shù)字化改造升級。實施“數(shù)字興商工程”,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和數(shù)據(jù)資源對傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)的賦能效應(yīng),大力推進商貿(mào)企業(yè)消費場景數(shù)字化和信息化改造,加快商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級,對自助終端、電子價簽、智能貨架、溯源系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造項目,按其實際投入的20%,給予實際投資額在100萬元(含)以上項目最高不超過100萬元補貼。

  責任單位:市商務(wù)局、市財政局,各區(qū)縣(市)政府。

  (十五)鼓勵參與電商直播活動。每年舉辦2場電商直播活動,為企業(yè)打造平臺,內(nèi)容包括但不限于直播、電商峰會、論壇、推介會、資源對接會,單次活動經(jīng)費不超過50萬元,每年不超過100萬元。

  責任單位:市商務(wù)局、市財政局,各區(qū)縣(市)政府。

  (十六)發(fā)展本地社區(qū)電商。發(fā)展壯大我市社區(qū)電商市場主體,推動線上線下消費有機融合,進一步培育社區(qū)電商新業(yè)態(tài)新模式,提高社區(qū)電商服務(wù)功能,鼓勵銷售本地農(nóng)產(chǎn)品、食品以及老字號產(chǎn)品等,對限額以上本地社區(qū)電商企業(yè)給予納統(tǒng)銷售額1%、最高不超過30萬元的獎勵。

  責任單位:市商務(wù)局、市財政局、各區(qū)縣(市)政府。

  (十七)電商助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。對被省級及以上商務(wù)部門新評定為“縣域商業(yè)建設(shè)行動示范縣(市)”等稱號的縣(市),給予一次性獎勵20萬元,用于內(nèi)設(shè)電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)和運營。

  責任單位:市商務(wù)局、市財政局,各縣(市)政府。

  四、支持開展促銷展銷

  (十八)積極營造促銷氛圍。企業(yè)、有關(guān)行業(yè)、大型商場、商業(yè)特色街區(qū)在開業(yè)、年慶、節(jié)假日、周末及夜間時段經(jīng)備案審核可在指定區(qū)域內(nèi)開展場外展示促銷活動。鼓勵有條件的地區(qū)充分利用開放性公共空間,開設(shè)節(jié)假日步行街、周末大集、休閑文體專區(qū)等常態(tài)化消費場所,開展線下宣傳推廣和促銷活動。支持依法設(shè)置臨時戶外廣告,經(jīng)批準可在城市建筑物、設(shè)施上臨時懸掛、張貼宣傳品。

  責任單位:市城管局、市市場監(jiān)管局、市公安局,各區(qū)縣(市)政府。

  五、附則

  (一)除條款中有特別規(guī)定之外,本政策適用于在哈爾濱市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊、具備獨立法人資格,取得開展相關(guān)業(yè)務(wù)資格,申報項目符合支持方向,無違法違規(guī)行為和不良誠信記錄的企業(yè)。

  (二)政策資金采取事后獎補的方式予以支持。如國家和省相關(guān)政策補貼標準高于我市政策的,按照國家和省政策執(zhí)行;低于我市政策的,優(yōu)先執(zhí)行國家和省政策,與我市政策差額部分按照本政策補齊;不得重復(fù)享受國家和省、市相關(guān)扶持政策;依托國家和省支持政策的部分條款,如國家和省政策調(diào)整或廢止,則相應(yīng)條款另行確定。

  (三)除已有明確規(guī)定的條款外,本政策其余條款自2023年1月1日起施行,有效期至2026年12月31日。

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政策相關(guān)信息

《哈爾濱市推進商貿(mào)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》解讀

為認真貫徹國家和省部署要求,持續(xù)釋放內(nèi)需潛力,促進推動全市商貿(mào)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我市出臺了《哈爾濱市推進商貿(mào)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》(以下簡稱《若干政策》)。《若干政策》圍繞加快推進商貿(mào)業(yè)提質(zhì)擴容、支持發(fā)展城市夜間經(jīng)濟、支持電子商務(wù)快速發(fā)展、支持開展宣傳營銷等方面提出了工作措施,旨在推動消費提質(zhì)升級。

  2023-03-02 16:29  

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